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INFORMATION BULLETIN

中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型 國有企業(yè)改革取得新突破

發(fā)布時(shí)間:

2022-06-13


  深化國有企業(yè)改革,是堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰略高度,對國有企業(yè)改革發(fā)展發(fā)表一系列重要論述,深刻闡明了新時(shí)代為什么要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)等重大問(wèn)題,為深入推進(jìn)新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展提供了行動(dòng)指南和根本遵循。

  明確了新時(shí)代深化國有企業(yè)改革的政治保證。習近平總書(shū)記指出:“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統,是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’”。習近平總書(shū)記的重要論述,深刻闡明了我國國有企業(yè)的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導的有機統一。要切實(shí)加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,從組織上、制度上、機制上確保國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導地位,充分發(fā)揮企業(yè)黨委(黨組)把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。

  明確了國有企業(yè)的功能定位和新時(shí)代的使命責任。習近平總書(shū)記指出:“國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”“國有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的排頭兵、做實(shí)施國家重大戰略的排頭兵”“中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重擔、敢打頭陣,勇當原創(chuàng )技術(shù)的‘策源地’、現代產(chǎn)業(yè)鏈的‘鏈長(cháng)’。”這一系列重要論述,進(jìn)一步明確了國有企業(yè)是推進(jìn)國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、實(shí)現科技自立自強等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。要堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

  明確了新時(shí)代國有企業(yè)改革的原則和標準。習近平總書(shū)記指出:“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之”“推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟競爭力,有利于放大國有資本功能”。“兩個(gè)一以貫之”深刻闡明了國有企業(yè)改革是有立場(chǎng)、有方向、有原則的,必須體現中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求,同時(shí)必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律,堅持中國特色現代企業(yè)制度改革方向。“三個(gè)有利于”明確了新時(shí)代深化國有企業(yè)改革的標準,要通過(guò)改革使國有企業(yè)真正成為獨立的市場(chǎng)主體,在激烈的市場(chǎng)競爭中增強活力、發(fā)展壯大。

  在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引下,國有企業(yè)改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),以創(chuàng )新性實(shí)踐取得一系列突破性進(jìn)展。

  解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題。比如,剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題取得標志性成果,為更好推動(dòng)國有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭打下堅實(shí)基礎。國有企業(yè)公司制改革基本完成,國有企業(yè)的活力顯著(zhù)增強,營(yíng)造了各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場(chǎng)環(huán)境。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制改革取得實(shí)質(zhì)性突破,深入推進(jìn)三項制度改革,建立市場(chǎng)化、差異化的薪酬分配體系,靈活開(kāi)展多種形式的中長(cháng)期激勵,推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,越來(lái)越多的國有企業(yè)實(shí)現干部能上能下、薪酬能高能低、員工能進(jìn)能出、機構能增能減。

  在一些關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現歷史性突破。中國特色現代企業(yè)制度更加成熟定型。中央企業(yè)和地方國有企業(yè)全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,切實(shí)把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái),逐步建立各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。國有企業(yè)分類(lèi)改革成功推進(jìn)。長(cháng)期以來(lái)國有企業(yè)存在的功能不清晰、定位不明確、發(fā)展同質(zhì)化、考核評價(jià)不科學(xué)等問(wèn)題得到有效解決?;旌纤兄聘母锓e極穩妥推進(jìn)。一些混改企業(yè)成為完善治理機制、用人機制、激勵機制的“領(lǐng)頭羊”。推動(dòng)以管資本為主的國資監管體制改革,國資監管的系統性、針對性、有效性不斷提高。

  進(jìn)一步強化了國有企業(yè)職能。通過(guò)全面深化改革,國有企業(yè)戰略支撐作用和履行社會(huì )責任能力不斷增強。國有資本布局結構進(jìn)一步優(yōu)化。國有企業(yè)和國有資本在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力進(jìn)一步增強,在戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資布局力度持續加大,對產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定和現代產(chǎn)業(yè)體系的戰略支撐作用日益顯現,在世界一流企業(yè)建設上取得明顯成效。國有企業(yè)科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)不斷加大研發(fā)投入,創(chuàng )新體系不斷完善,重大科技創(chuàng )新成果持續涌現,進(jìn)一步成為國家戰略科技力量。國有企業(yè)進(jìn)一步成為履行社會(huì )責任的排頭兵。在新冠肺炎疫情防控和高效推動(dòng)復工復產(chǎn)、穩定經(jīng)濟運行和完成全面脫貧攻堅任務(wù)、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中,國有企業(yè)都充分發(fā)揮了主力軍作用。

  文章來(lái)源:人民日報